Итоги второго заседания Белгородской областной Думы VI созыва

<p style="text-align: justify;"><img src="media/2015/26okt2015/duma/belduma01450.jpg" alt="" width="450" height="300" /></p> <p style="text-align: justify;"><strong>Депутаты согласовали список многодетных матерей области для награждения почётным знаком «Материнская слава»</strong></p> <p style="text-align: justify;">В этом году знак отличия получат ещё 86 многодетных матерей. Почётным знаком Белгородской области «Материнская слава» I степени наградят 7  женщин: домашнюю хозяйку из Старооскольского городского округа Екатерину Арбузову, заведующую Стрелецким фельдшерско-акушерским пунктом Красногвардейской районной больницы Любовь Братищеву, санитарку Шаталовской участковой больницы из Старооскольского городского округа Татьяну Краснову, подсобного рабочего магазина села Холодное Прохоровского районного потребительского общества Наталью Отрешко, домашнюю хозяйку из Старооскольского городского округа Ольгу Соколову, инженера ОАО «Оскольский электрометаллургический комбинат» Екатерину Тернопол, директора ООО «Фандам» Наталью Шишкину. Каждая женщина воспитывает пять несовершеннолетних детей.</p> <p style="text-align: justify;">Почётным знаком Белгородской области «Материнская слава» II степени отметят 10 жительниц области. Знака Белгородской области «Материнская слава» III степени удостоятся 69 белгородок. Многодетные мамы работают в сфере образования, здравоохранения, производства, общественного питания. Среди них также индивидуальные предприниматели и домашние хозяйки.</p> <p style="text-align: justify;">Отметим, что почётный знак Белгородской области «Материнская слава» был учреждён Губернатором области в 2002 году, им награждаются многодетные матери, родившие (усыновившие) и достойно воспитывающие несовершеннолетних детей, ответственно относящиеся к семье, выполнению родительского долга и ведущие добропорядочный образ жизни, проживающие на территории Белгородской области не менее 20 лет.</p> <p style="text-align: justify;">Всего за 12 лет почётного знака Белгородской области «Материнская слава» удостоилось около 2, 5 тысяч белгородок. На выплату денежного вознаграждения в целом израсходовано около 181 миллиона рублей.</p> <hr /> <p> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"><img src="media/2015/26okt2015/duma/belduma02450.jpg" alt="" width="450" height="300" /></p> <p style="text-align: justify;"><strong>Депутаты установили дату начала расчёта налога на имущество для физических лиц от кадастровой стоимости</strong></p> <p style="text-align: justify;">На заседании областной Думы № 2 депутаты обсудили и приняли закон «Об установлении единой даты начала применения на территории Белгородской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения». Согласно  документу,  исчислять соответствующий налог исходя из кадастровой стоимости  планируется с  1 января 2016 года, а уплата налога начнётся с 1 октября 2017 года.</p> <p style="text-align: justify;">Первый заместитель начальника департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области Станислав Лисютин отметил, что согласно положениям главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации «Налог на имущество физических лиц», субъектам Российской Федерации предоставлено право до 2020 года исчислять налог на имущество физических лиц от инвентаризационной стоимости или до указанной даты ввести в действие порядок расчёта налога от кадастровой стоимости.</p> <p style="text-align: justify;">Упомянутая статья определила базовые ставки налога в зависимости от назначения использования объектов, категории населения, которым полагаются льготы по уплате налога, а также необлагаемые вычеты для всех владельцев имущества:  для жилых домов – 50 кв. метров, квартир – 20 кв. метров, комнат – 10 кв. метров.</p> <p style="text-align: justify;">«На территории области с 1 января 2015 года налог в новых условиях не вводился по причине того, что проведённая кадастровая стоимость объектов на федеральном уровне за счёт средств федерального бюджета по многим субъектам не соответствовала реальной стоимости. Для исправления ситуации в текущем году в июне завершена оценка кадастровой стоимости объектов,  результаты которой размещены для обсуждения на сайте Росреестра, департамента имущественных и земельных отношений, они будут утверждены в ноябре текущего года, что позволит исчислять налог от кадастровой стоимости, начиная с 2016 года», – сказал Станислав Фёдорович.</p> <p style="text-align: justify;">Станислав Лисютин привёл наглядный пример: если владелец квартиры в 35 кв. метров сейчас платит исходя из её инвентаризационной стоимости 277 рублей в год, то с учётом новой нормы и при ставке 0,1 % налог вырастет до 383 рублей. При ставке 0,3 % ежегодная выплата для гражданина составит 707 рублей. По его словам, новая система расчёта налога в меньшей степени коснётся собственников квартир свыше 90 кв. метров: сегодня ставка для них составляет 5 333 рубля. При 0,1%, она составит 3780 рублей, при 0,3% – 6500 рублей.</p> <p style="text-align: justify;">Как и на заседании комитетов, где обсуждался данный законопроект, на сессии он вызвал много споров. Комментируя законопроект, председатель Белгородской областной Думы Василий Потрясаев подчеркнул, что «если будет применена ставка 0,1%, увеличения налога практически не будет, если же 0,3%, то значительное увеличение будет наблюдаться по однокомнатным квартирам. Нужно учитывать льготы и делать анализ по городам на предмет того, какие категории населения имеют однокомнатные квартиры и исходя из этого применять коэффициент».</p> <p style="text-align: justify;">Председатель комитета областной Думы по бюджету и финансам Николай Незнамов отметил, что расчёт налога по кадастровой стоимости недвижимости имеет существенные нюансы, которые могут привести к отрицательным последствиям для различных категорий налогоплательщиков. Николай Викторович выразил опасение, что новый расчёт налога спровоцирует большое количество недовольств и судебных разбирательств.</p> <p style="text-align: justify;">В свою очередь Василий Потрясаев напомнил, что речь идёт лишь о дате определения налоговой базы, а не о сути кадастровой оценки.</p> <p style="text-align: justify;">Напомним, что с 1 января 2013 года отсутствует обязанность проводить по новым объектам недвижимости инвентаризационную оценку, то есть из налогообложения выпадают новые объекты и, как следствие, местные бюджеты не получают доходы в надлежащем объёме.</p> <hr /> <p> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"><img src="media/2015/26okt2015/duma/belduma03450.jpg" alt="" width="450" height="300" /></p> <p style="text-align: justify;"><strong>С нового года в Белгородской области объявлены «налоговые каникулы» для малого бизнеса</strong></p> <p style="text-align: justify;">Сегодня законы  <a href="http://belduma.ru/pdf/1458312-1459937.pdf">«Об установлении ставок налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения на территории Белгородской области»</a> и <a href="http://belduma.ru/pdf/1458320-1459870.pdf">«О патентной системе налогообложения на территории Белгородской области»</a> были единогласно поддержаны на втором заседании областной Думы VI созыва.</p> <p style="text-align: justify;">Документ представил  заместитель Губернатора области Олег Абрамов. Ранее <a href="http://belduma.ru/news/detail.php?ID=27996&sphrase_id=27736">проекты законов обсуждались на заседаниях думских комитетов</a>. </p> <p style="text-align: justify;">Воспользоваться нулевой ставкой налога смогут индивидуальные предприниматели, впервые  зарегистрированные после вступления в силу нового закона.</p> <p style="text-align: justify;">Они должны осуществлять свою деятельность на основе упрощённой или патентной системы налогообложения. Также среди условий снятия налогового бремени – ограничение работающих на предприятии человек до 5 сотрудников, а его предельных доходов – до 6 млн рублей.  Помимо этого установлен запрет на использование в деятельности  имущества, полученного по сделке с лицами, признаваемыми взаимозависимыми, или приобретённого в результате реорганизации юрлица – это сделано для того, чтобы исключить возможность закрытия и повторной регистрации ИП, либо перерегистрации его на других лиц.    </p> <p style="text-align: justify;">Льготный период налогообложения будет действовать в течение 2-х лет с момента регистрации ИП.  Положения нового закона перестанут применяться с 1 января 2021 года.</p> <p style="text-align: justify;">Всего нулевая ставка налога предусмотрена для 22 видов экономической  деятельности: растениеводства и животноводства, обрабатывающих производств, научно-технической деятельности, здравоохранения и социальных услуг, услуг в области информатизации и связи и пр. </p> <p style="text-align: justify;">По оценке разработчиков  документа,  число потенциальных адресатов закона составит не менее 2,5 тысяч предпринимателей в год, работающих по «упрощёнке», и не менее 3-х тысяч  бизнесменов, осуществляющих деятельность на основе патентной системы.  К 2018 году от новых ИП, применяющих  упрощённую систему налогообложения,  планируют  собрать 125 млн рублей  дополнительных средств.  Ещё 35 млн рублей в год в бюджет предполагается получать за счёт введения нулевых ставок налога для обладателей патентов.</p> <p style="text-align: justify;">Как подчеркнул Олег Абрамов, действие закона направлено, прежде всего, на снижение рисков для стартующего бизнеса и выход самозанятых граждан из «теневой» экономики.</p> <hr /> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"><img src="media/2015/26okt2015/duma/belduma04450.jpg" alt="" width="450" height="300" /></p> <p style="text-align: justify;"><strong>Белгородские депутаты приняли обращение к Госдуме о компетенции органов федеральной власти по осуществлению госконтроля на границе</strong></p> <p style="text-align: justify;">Отметим, что поводом для обращения послужили изменения в ряд федеральных законодательных актов, согласно которым Правительство РФ вправе определять компетенцию федеральных органов исполнительной власти  по осуществлению различных видов государственного контроля в пунктах пропуска через государственную границу.</p> <p style="text-align: justify;">Как пояснил на втором заседании областной Думы VI заместитель руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области Пётр Скотников, фактически речь идёт о передаче функции ветеринарного и фитосанитарного контроля на границе Федеральной таможенной службе.  </p> <p style="text-align: justify;">«Существующая мировая практика подразумевает осуществление контроля и возложение ответственности за проникновение особо опасных карантинных объектов, болезней животных  на определённые организации, которыми являются на  данный  момент  Россельхознадзор, областная организация по защите и карантину растений,   они  соблюдают  устав МОП – это международное эпизоотическое бюро.</p> <p style="text-align: justify;">По своей сущности  виды контроля, которые осуществляет таможня, относятся к тарифному регулированию и не имеют отношения к безопасности. Именно эти вещи сейчас прописаны в новом проекте – предлагается   полномочия, которые находятся у  Россельхознадзора,  возложить   на таможенные органы.</p> <p style="text-align: justify;">Также, по словам  Петра Вячеславовича, идея о передаче полномочий не отвечает критериям международной практики: «Таким образом, при рассмотрении международных споров, которые возникают, ответственность будет нести  Россельхознадзор, а действия предпринимать таможня.  Претензии,  возникающие в этом случае из-за недопуска товаров, будут предъявляться от имени государств в  Россельхознадзор –  возвращать или не возвращать данный груз. Юридические претензии мы не сможем отстаивать в международных судах. Период санкций закончится, и из Европы к нам может поступать ряд товаров, которые мы ограничиваем по санитарным нормам. Здесь мы нивелируем механизм судебных разбирательств по линии ВТО», – подчеркнул Пётр Скотников.</p> <p style="text-align: justify;">Председатель областной Думы Василий Потрясаев также отметил важность такого обращения:  «Они включились в движение против этого законопроекта, потому что он не доработан, и не только они, а все субъекты Российской Федерации в их лице. Думаю, что многие уже поддержали это мнение,  и мы должны поддержать это обращение», – обратился он к депутатам.</p> <p style="text-align: justify;"> На сессии обращение, в котором содержится призыв обратить внимание на ряд рисков  при работе  над проектом федерального закона  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения компетенции федеральных органов исполнительной власти по осуществлению различных видов государственного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации», было поддержано единогласно.</p> <hr /> <p> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p><img style="text-align: justify;" src="media/2015/26okt2015/duma/belduma05450.jpg" alt="" width="450" height="300" /></p> <p style="text-align: justify;"><strong>Областная Дума скорректировала стоимость патентов для трудовых мигрантов</strong></p> <p style="text-align: justify;">Сегодня депутаты приняли региональный закон  «Об установлении на 2016 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда». Соответствующий документ подготовлен в соответствии с требования Налогового кодекса Российской Федерации.   </p> <p style="text-align: justify;">«Федеральным законом установлен размер фиксированных авансовых платежей в  сумме 1 200 рублей в месяц по налогу на доходы физических лиц для иностранных граждан, осуществляющих  на территории области свою  деятельность на основании патента. Указанная стоимость патента ежегодно индексируется на коэффициент-дефлятор, утверждённый на федеральном уровне, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда», – отметил, выступая на сессии, первый заместитель начальника регионального департамента финансов и бюджетной политики Станислав Лисютин.</p> <p style="text-align: justify;">Согласно закону Белгородской области коэффициент, на который умножается фиксированный авансовый платёж, в 2016 году предлагается  увеличить по сравнению с 2015 годом с 2,035 до 2,168 (на 6,5 %), повышение соответствует  темпам роста зарплаты в регионе.  Таким образом,  стоимость патента на одного иностранного работника в 2016 году  вырастет с 3 192 рублей в месяц   до 3 400 рублей.</p> <p style="text-align: justify;">Как подчеркнул Станислав Лисютин,  принятие закона позволит  обеспечить дополнительные 10 млн рублей в бюджет региона и муниципалитетов. Также, по мнению разработчиков закона,  это позволит обеспечить равнонапряжённую налоговую нагрузку иностранных лиц с гражданами России и будет способствовать пресечению «теневых» выплат зарплат.</p>